欧盟应推动实现药品供应多样化以度过药品供应“寒冬”

背景

药品供应短缺成为欧盟高度关注问题. 在2023年5月，19个欧盟成员国共同发布了一份关于药品短缺与供应问题“非正式文件”，呼吁欧盟采取类似于“欧洲芯片法”和“关键原材料法”措施，制定“关键药品法”（Critical Medicines Act），并将部分非专利药品生产线迁回欧盟.

然而，这一方案存在一些问题. 制造商通常会因为利润率低或缺乏投资激励而选择搬迁，导致需要长期补贴或提高市场价格，这将给健康保险公司或被保险人带来压力。因此，物资供应链管理系统欧盟需要寻找更为实际解决方案。

欧盟药品供应短缺问题症结

欧盟药品供应短缺问题益严重，主要存在以下三个问题：

1. 欧盟多个国家近年来大多依赖他国生产中间体、活药物成分（API）和成品药物（FPP）.

2. 全球50%以上原料药生产集中在五个国家，这种“高度集中”现象导致欧盟药品供应链非常脆弱.

3. 各方面针对缓解药品短缺倡议层出不穷，但往往忽视了供应链多样化这个关键点。

为了克服药品“进口集中”问题，欧盟亟需开辟全新供应链.

建议

为了推动药品供应链多样化，欧盟需要采取以下措施：

1. 打造更加透明医药物资供应链，提高共享和能力，加强药品生产和流通环节.

2. 物资供应链管理系统

   加快建立完备药品供应法律体系，制定相关法规和政策，保护和促进药品供应稳定和可持续发展。

   物资供应链管理系统

3. 不应直接放弃从他国进口廉价药品，而是应该加强和品质控制，确保药品安全和有效.

4. 在或东南亚地区寻找全新供应和制造商，以建立新供应链，减少对少数国家依赖.

通过实施这些措施，欧盟有望推动药品供应多样化，从而缓解药品供应短缺问题，并为未来药品供应提供更为可和稳定保障.

参考文章来源：《药品短缺：推进供应链多样化为当前首要目标》，德国国际与安全事务研究所，2023年5月. .